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范锐平:落实乡村振兴战略 成都将实施“十大重点工程”推进“五项重点改革”

2017-11-14 09:12:33来源:锦观新闻阅读量:1023

11月13日,我市召开实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会。省委常委、市委书记范锐平出席并讲话,他强调,全市上下要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省市党代会精神,大力实施乡村振兴战略,努力探索成都特色的城乡融合发展之路。

(摄影 王若冰)

范锐平在讲话中说,谋划和推动成都农业农村发展,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻落实党的十九大和省、市党代会决策部署,大力实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,更加注重完善现代城乡规划体系、优化城乡功能布局、重塑新型城乡形态、构建现代农业生态圈、创新城乡社区治理,努力实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和产业发展融合化,走出一条具有成都特色的城乡融合发展新路。

范锐平强调,当前和今后一个时期,我们要大力实施“十大重点工程”,扎实推进“五项重点改革”,以钉钉子精神推动乡村振兴战略在成都落地生根、开花结果。

要大力实施“十大重点工程”,具体包括:

一是实施全域乡村规划提升工程。坚持“多规合一”,对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划、系统设计。

二是实施特色镇(街区)建设工程。采取“特色镇(街区)+林盘+农业园区(景区、产业园)”等模式,加快建设产业集聚、功能复合、连城带村的特色镇(街区)。

三是实施川西林盘保护修复工程。开展以“整田、护林、理水、改院”等为主要内容的川西林盘整理、保护和修复,形成林在田中、院在林中的新型林盘聚落体系。

四是实施大地景观再造工程。以土地综合整治为主要载体,开展大地景观再造工程,推进全域增绿、高标准农田建设、城乡风貌改造提升、特色镇建设和川西林盘整理。

五是实施乡村人居环境整治工程。开展“百镇千村”景观化建设行动,优化提升农村居民生活设施现代化水平,把农村建设成为城市最大、最美的公园,让城里人真正羡慕向往乡村生活。

六是实施农业品牌建设工程。全力做好农业农村品牌创造、品牌输出和品牌营销三篇文章,建设农业品牌的设计之都、以品牌运作资源的农产品集散之城。

七是实施乡村人才培育集聚工程。大力培养新型职业农民,鼓励支持创新创业团队和社会投资企业落户新型社区,与农村集体经济组织开展深度合作。

八是实施农民增收促进工程。着力增加农民财产性收入、工资性收入、经营性收入和转移性收入。

九是实施农村文化现代化建设工程。深化乡村公民道德建设,推进乡村文明创建,扩大公共文化有效供给,加强农村文化队伍建设,提升农民职业荣誉感。

十是实施城乡社区发展治理工程。大力提升社区服务能力,加快完善社区治理体系,不断提升社区治理科学化精细化专业化水平。

要扎实推进“五项重点改革”,具体包括:

一是深化农业供给侧结构性改革。以延长产业链、提升价值链为重点优化农业产业体系,以扩大绿色、有机、无公害农产品供给为重点优化农业生产体系,以发挥土地适度规模经营引领作用为重点优化农业经营体系,以提高资源匹配度为重点重塑农业经济地理。

二是深化农村集体产权制度改革。大力推进农村土地制度改革、农村集体资产股权化改革,完善农村集体产权交易服务机制。

三是深化农村金融服务综合改革。以发展农村普惠金融为重点加快完善金融组织体系,以创新金融产品为抓手加快完善农村金融产品体系,以建设“农贷通”等平台为载体加快完善农村金融服务体系,以优化农村金融生态环境为保障加快完善农村信用体系。

四是深化公共产品服务生产供给机制改革。大力推动财政投入方式改革,加大向农商文旅融合的新产业新业态等领域投入;联合社会资本、整合涉农领域资金组成联合投资体,共同推动片区开发、资源整合,为农民转变职业身份、开辟新的增收门路创造条件。

五是深化农村行政管理体制改革。逐步构建“两级政府、三级管理”、扁平高效的城乡管理组织架构、以现代农业主体功能区为基本单元的管理新体制,强化以区(市)县和主体功能区为主体组织经济工作。

记者/钟文 制图/刘杨 编辑/王映丹



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